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    河北實現食品藥品網格化監管縣鄉村三級全覆蓋

    近日,河北省食品藥品監管局在唐山市組織召開全省食品藥品監管工作座談會,河北省食品藥品監管局局長丁錦霞出席會議并講話。

    丁錦霞說,上半年,河北省食藥監系統圍繞年初部署,狠抓重點任務落實,各方面工作扎實有序推進,全省食品藥品安全形勢呈現穩中向好的良好態勢。一是圍繞嚴守底線,著力防控風險。強化風險排查,落實風險分級管理制度,對重點品種、區域、環節和大型企業風險點嚴盯死守,嚴防事故發生。二是圍繞解決問題,強化全程監管。開展農產品集中交易市場食品安全雙提升、網絡訂餐專項治理、學校及周邊食品安全整治等。開展藥品單品種風險分析、安國中藥材市場整治等。三是圍繞嚴懲重處,深化專項整治。始終堅持“打擊是最好的預防”理念,聚焦群眾反映強烈的突出問題深化專項整治。集中開展了粉絲粉條、“地溝油”、畜禽水產品等專項整治。四是圍繞夯實基礎,加強能力建設。積極推動省、市、縣三級能力建設,落實鄉鎮食品安全派出機構快檢設備配備項目,向基層投入檢驗檢測能力建設資金,深入推進“智慧食藥監”建設,開啟了食藥安全“掌上監督”新模式。五是圍繞責任落實,推動社會共治。研究起草了食品安全黨政同責意見,已經省政府常務會議和省委全面深化改革領導小組會議審議通過。創新宣傳引導新模式,通過“三網一微+”、視聽媒體等,全方位、立體化、矩陣式開展宣傳工作,著力營造強大的輿論氛圍和聲威陣勢。深化網格化監管,實現了縣、鄉、村三級全覆蓋。

    丁錦霞強調,下半年,全系統各級各部門要堅持穩中求進工作總基調,圍繞重點任務,定實措施、精準發力,持之以恒抓落實,努力追求卓越、爭創一流。一要履職盡責,高標準完成全年目標任務。圍繞全年食品藥品安全工作安排、“十三五”規劃年度任務、“食藥安全,誠信河北”第二個三年行動計劃等部署,跑表計時、狠抓落實,確保高標準完成全年工作目標。二要拓展成果,深化國家食品安全示范城市創建。首批創建市要在解決農獸藥殘留、加強源頭污染治理等九個方面發揮好示范引領作用。三要緊盯問題,深入開展食品藥品安全專項整治。全力做好總局部署的農村食品安全治理、畜禽水產品整治、“地溝油”治理、學校及周邊食品安全整治、糧食重金屬污染治理、虛假廣告治理等六大專項行動,以及放心肉放心菜超市創建、餐飲業質量安全水平提升兩大創建活動。四要嚴守底線,全力保障暑期等重大活動食品安全。按照冬奧組委要求,編制冬奧會餐飲保障規劃,落實相關服務項目。研究雄安新區企業入區標準,做好布局建設、審批對接和人員培訓等工作;認真履行京津冀一攬子合作協議,提升區域治理合力。五要創新監管,深化藥品醫療器械審批審評制度改革。圍繞提高藥品質量安全水平,重點抓好藥品上市持有許可人制度試點等工作。六要固本強基,持續加強監管能力建設。深入推進省、市兩級信息化建設,不斷強化“智慧食藥監”系統建設,提高信息化系統的實用性。七要細化措施,著力推動食品安全黨政同責落實。八要嚴懲違法,充分發揮稽察辦案的利劍作用。嚴厲打擊各種違法違規行為,嚴懲危害食品藥品安全的犯罪分子,始終保持嚴懲重處的高壓態勢,所有違法案件都要處罰到人。九要加強宣傳,深入推進食品藥品安全社會共治。牢固樹立宣傳也是監管的理念,堅持正面宣傳為主的輿論導向,宣傳展示食品藥品安全工作成果。

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    關注食品安全——法國:第三方中立機構參與監管

    歐洲有一種說法是,“食品運輸距離越短就越安全”。而在法國,人們認為法國本地生產的食品、農產品質量最好,安全最有保障,因此寫有“made in France”的價格也相對要貴。有錢的法國人只盯著法國產地的產品買。“毒雞蛋”風波出現后,《環球時報》記者去巴黎的一家家樂福采購時發現,超市的反應非常快。超市的一位負責人表示,集團看到“毒雞蛋”的報道后馬上將進口雞蛋下架。他還告訴記者,事實上只是一小部分從荷蘭、比利時進口的雞蛋涉嫌有污染,法國本土生產的雞蛋沒有任何問題,因此雞蛋供應也沒受到影響。

    有了進口雞蛋和本土雞蛋之分,法國民眾的態度也變得含糊不清。法國BFM電視臺的街邊采訪顯示,有的法國人認為事情很嚴重,認為歐盟在食品安全監管問題上出了問題,收到有農場雞蛋受殺蟲劑污染的信息后卻沒有及時處理;還有人認為這樣的劑量污染并不嚴重,對人體健康危害也有限。還有一位巴黎市民告訴《環球時報》記者:“‘毒雞蛋’與當年的‘瘋牛病’相比,嚴重性要小多了。”

    確實,自上世紀80年代以來,歐盟國家經歷過多次大規模的食品安全危機事件,這些事件常常是跨國的,根本原因是歐盟大市場相互依存度越來越高,歐盟范圍內的國家之間農產品進出口都是免稅的。1981年,在西班牙等國出現不法商人用混合工業用菜籽油假冒的復方橄欖油,導致食用者死亡,此后兩年,橄欖油銷售量在法國等國一蹶不振。1986年始發于英國的“瘋牛病”危機最為嚴重,歐盟幾十萬頭牛遭殃,而英國牛肉遭法國抵制,一直到1999年才開禁。這場危機促使法國食品衛生監測機構進行大規模調整,進一步強化食品安全檢驗的各項程序與法律,無論是肉類還是蔬果類食品,均建立了完善的產地追溯制度。1999年比利時發生“毒雞”事件,鄰近的法國也出現雞肉與雞蛋消費大幅下降的情況。不僅歐盟之間的農產品進出口容易出現問題,來自亞洲、非洲等地的產品也曾讓法國人不放心。2003年年底越南禽流感爆發,遠在法國的家禽市場竟然也一蹶不振。

    “歐盟衛生機構應進一步強化監管職能,歐盟內部也要強化信息交流,這才是應對食品衛生危機的最有效措施。”法國《費加羅報》在做“毒雞蛋”報道時發出這樣的呼吁。法蘭西24連續新聞電視臺也評論說,盡管法國與歐盟都設有嚴密的食品安全監測與檢驗機構,但危機還時有發生。此次“毒雞蛋”是不法生產商私自使用價格便宜的氟蟲腈,本身是違法的,為杜絕此類事件發生,更需加強對各種食品的抽查。

    法國食品安全監管還牽涉到餐館、商場等容易出現食品污染等問題的場所,一般由法國財政部下屬的打擊舞弊、維護正當競爭及保護消費總局的稽查人員進行處理,有問題的餐館、商場等會遭到重罰,甚至吃官司。除政府機構監管,第三方中立機構的存在也對法國食品安全起到強大的監督作用。法國有一本名為《六千萬消費者》的雜志,該雜志為保持中立、客觀的地位,不接受任何贊助與廣告,因此受到消費者的信任。該雜志的實驗室近日對外公布,包括糖果、餅干在內的部分食品也受到氟蟲腈的污染,提醒消費者選購時注意。     

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